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| | une présentation du [[sujet circuits courts et ESS]] | | une présentation du [[sujet circuits courts et ESS]] |
| − | ==Contexte==
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| − | Un changement important dans la société a eu lieu : le consommateur est devenu l’acteur de sa propre consommation. Longtemps regardé telle qu’une simple cible marketing, il a gagné en statut au cours de ces dernières années. Informé, exigeant, décodant les discours, n'hésitant pas à utiliser tous les moyens à sa disposition pour faire entendre sa voix . Cette prise de pouvoir a inversé les rapports, et prend place sur fond de nouvelles préoccupations, qu'elles soient liées à la conjoncture économique ou à l’éthique.
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| − | On voit aussi émerger une sensibilité à l’égard de certains critères (santé, respect environnement, le besoin d’un engagement…). Les nouveaux consommateurs attendent plus que la simple fourniture d’un produit, ils désirent un service qui peut prendre la forme de cours d’éducation à l’environnement, d’atelier de cuisine, de services culturels mais aussi ludiques…
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| − | Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne (AMAP), Groupement d’Achat avec Service Epicerie (GASE)… Depuis plusieurs années, on constate la réémergence de la vente directe, ou avec un intermédiaire, du producteur au consommateur. Pour exemple, sur le Pays de Brest, environ 7% exploitations agricoles pratiquent les circuits courts sous le forme de vente à la ferme, présence sur les marchés, vente en grande distribution et restauration.
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| − | Les acteurs de l’économie sociale et solidaire souhaitent prendre part à ce changement et contribuer au développement des circuits courts.
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| − | La filière « circuit court et de proximité » s’organise pour répondre aux nouvelles attentes des consommateurs et des producteurs. Que pourrait apporter la démarche coopérative dans la construction de cette filière ? Quels liens seraient possibles avec les programmes et dispositifs existants? Quels potentiels d’emploi et besoin en formation ?
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| − | L'étude se concentrera sur les circuits courts et de proximité hors alimentaire car ce champ est étudié par ailleurs.
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| − | ==Objectif==
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| − | L’objectif de cette étude est de caractériser la contribution de l’ESS au développement des circuits courts alimentaire et non alimentaire sur le Pays de Brest. Tout d’abord, il s’agira de réaliser un état des lieux des actions « circuits courts » mises en œuvre par les acteurs ESS Pays de Brest avec une mise en perspective par l’analyse d’initiatives circuits courts sur d’autres territoires, de proposer un plan de contribution de l’ESS au développement des circuits courts sur le Pays de Brest.
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| − | == Contenu de l'action ==
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| − | Cette étude est décomposée en plusieurs phases:
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| − | * Réaliser un état des lieux des actions « circuits courts » mises en œuvre par les acteurs ESS Pays de Brest avec une mise en perspective par l’analyse d’initiatives circuits courts sur d’autres territoires ;
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| − | * Décrire l’organisation et le fonctionnement de quelques actions « circuits courts» en France et sur le Pays de Brest (organisation, objectifs et moyens, potentiel de développement, analyse coût avantage…);
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| − | * Mise en perspective de l’état des lieux par l’analyse de quelques politiques publiques « circuits-court » pertinentes de collectivités territoriales en France en s’intéressant particulièrement aux méthodes et outils (insertion dans les filières, facteurs clés de succès…).
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| − | ''Ce diagnostic sera effectué à partir de rencontres avec les acteurs ESS, de collectivités territoriales et d’autres sources et du travail partenarial avec les projets existants.''
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| − | * Proposer un plan de contribution de l’ESS au développement des circuits courts sur le Pays de Brest;
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| − | * Identifier et définir les atouts et limites de l’ESS dans le développement des circuits courts : En quoi le modèle coopératif peut contribuer à développer les circuits courts ? Quels liens et rôles des consommateurs? Quelle place pour les démarches d’éducation populaire ? Qu’apporte l’économie sociale et solidaire vs la distribution de paniers (sur Internet, en GMS...)... ;
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| − | * Proposer un plan d’action (quelle articulation possible dans les dispositifs actuels ? Quels besoins en emploi et en formation ? Quelle possibilité pour le développement des chantiers d’insertion circuits courts (production, distribution) ?...);
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| − | * Étudier les spécificités locales sur la thématique (relation avec le monde agricole et commercial, espace foncier agricole…) et appréhender une dynamique « circuit court ».
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| − | ''1/2 du temps sera consacré à la rédaction du plan de contribution réalisé à partir de rencontres.''
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| − | = Méthodologie =
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| − | Cette étude associe les acteurs locaux de l’économie sociale et solidaire, mais aussi les acteurs institutionnels du territoire du Pays de Brest.
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| − | Loin de se cantonner à la sphère locale, des acteurs au niveau national seront aussi contacter afin qu’ils puissent nous faire part de leur retour d’expérience.
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| − | == Calendrier prévisionnel de l'étude ==
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| − | Cette étude s'étendra sur quatre mois : d'avril à juillet 2012.
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| − | == Suivi de la mission==
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| − | La stagiaire est placé sous l’autorité du service emploi-insertion Direction du Développement Économique, Brest métropole océane.
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| − | L’élu référent de l’action : Michel Briand, Vice Président en charge de l’économie sociale et solidaire de Brest métropole océane
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| − | === Groupe de travail ===
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| − | Le groupe de travail mis en place a pour mission de participer à la définition partagée et de faciliter la collecte d’information. Il sera consulté à chaque grande étape du projet.
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| − | Il regroupera des directions et services concernés de Brest métropole océane, des acteurs publics, des associations, et des partenaires de l’ESS identifiés comme clés sur cette thématique.
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| − | Les participants et les partenaires de l’étude :
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| − | *Pôle Métropolitain du Pays de Brest
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| − | *ADEUPa
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| − | *Chambre d’agriculture du Finistère
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| − | *Chambre de Métiers et de l'Artisanat du Finistère
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| − | *Chambre de commerce et d’industrie de Brest
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| − | *Conseil Général du Finistère
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| − | *Maison de l'Agriculture Biologique et du Groupement des Agro-Biologiste
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| − | *ADESS du Pays de Brest
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| − | *Chambre Régionale de l'Economie Sociale et Solidaire
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| − | *Brest métropole océane : Direction de l’aménagement urbain, Direction du développement économique, Division Energie, Division Atelier des données et études urbaines
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| − | Une première réunion pour la préparation de l'étude sera organisée le Jeudi 19 avril 2012, de 15 h 30 à 17 h 00.
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| − | Une deuxième réunion aura lieu à la restitution finale. Une autre rencontre pourra être organisée au besoin.
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| − | ===Une définition partagée===
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| − | Longtemps majoritairement réservé au domaine alimentaire, on voit aujourd’hui les actions de circuits courts et de proximité se multiplier dans d’autres secteurs, tels que l’énergie, l’artisanat, la culture…
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| − | Les notions de circuits courts et circuits de proximité disposent d’une définition officielle récemment élaborée par le gouvernement français, mais, qui ne prend en compte que la sphère alimentaire. L’étude se portant aussi que la sphère non alimentaire, il est proposé que le groupe de travail arrive à un consensus autour de ces notions qui seront utilisés comme éléments clés pour la poursuite de cette étude.
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| − | *En général, deux idées sont associées aux notions de circuits courts et de proximité :
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| − | - Nombre d’intermédiaires réduit
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| − | - Faible distance géographique entre producteur et consommateurs
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| − | * Mais, si l’on prend pour exemple de définition les caractéristiques des démarches se revendiquant des circuits courts, on peut obtenir de nombreux indicateurs :
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| − | - La distance géographique (région département, pays, communes…)
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| − | - La nature des intermédiaires (ex : la grande distribution…) et leur quantité
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| − | - Le degré d’engagement entre les acteurs de l’échange (ex : engagement fort (AMAP) ou libre (paniers))
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| − | - Le caractère individuel ou collectif des échanges (ex : AMAP, magasins de producteurs,
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| − | - La nature des acteurs impliqués et/ou ceux qui sont à l’initiative du projet (ex : producteurs, consommateurs, collectivités territoriales, associations…)
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| − | - Le lieu de l’échange (ex : marché, ferme, boutique…)
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| − | *A partir de ces caractéristiques, on peut établir un faisceau de critères :
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| − | - Proximité géographique
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| − | - Non lucrativité
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| − | - Engagement des acteurs
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| − | - Ancrage territoriale
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| − | - Décision participative
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| − | - Limitation du nombre d’intermédiaires
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| − | - Finalité sociale, sociétale et/ou environnementale
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| − | == Grille d'entretien ==
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| − | Une grille d'entretien à l'égard des acteurs de l'ESS sera utilisée.
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| | = Initiatives et projets autour des circuits courts = | | = Initiatives et projets autour des circuits courts = |